□苏报记者 管有明 苏报通讯员 张晨

每逢周二，姑苏区白洋湾街道长青社区都有一支身穿白大褂的队伍，在“红马甲”的带领下走进居民家里，为社区重点人群开展健康监测和健康咨询。这是该社区会同白洋湾街道卫生服务中心共同成立的“守护天使”家庭医生队伍。去年，姑苏区出台全面提升社区治理和服务能力三年行动计划，白洋湾街道以长青社区为试点，打造了全科社工、社区医生、社区民警、社区调解员、“海棠先锋”志愿者和社区规划师等熟悉基层、热爱基层、服务基层的六支高素质专业化基层服务队，在社区治理、便民服务、医疗保障、社会治安等方面协同发力，夯实基层治理基础，全力提升基层治理水平和服务效能。

(相关资料图)

“全科社工”化身居民“亲友团”

范紫梅是一位独居老人，前不久她给长青社区党支部书记张一然写了一封信，感谢社区为她联系并安装了“一键呼”系统，同时感谢社区工作人员一直以来对她的关心和爱护，让她感到家人般的温暖。据悉，长青社区近期结合白洋湾街道“双百双解”行动计划，进一步精细实施楼幢“包干制”，每位社工定点联系2幢楼，每天电话或上门走访3到5户居民，按照楼幢摸清老弱病残孕等特殊群体，并针对重点人群建立定人定时专人联系服务制度。通过“迈开腿、张开嘴、敲开门、打开心”，让社区工作者成为“人靠谱、事办妥”的居民贴心人。

据悉，白洋湾街道积极探索推进“全科社工”服务模式，建立“全科化、专业化、职业化”社区工作者队伍，开设“百川学院”和“百川易学”小程序，邀请专业功底较强的社区工作者通过线上线下集中授课、交流座谈、模拟练习等形式，不断提升为民服务能力。此外，该街道还在长青社区先行先试，实施“社工业务能力提升”计划，设立“全科全能社工”示范岗，推出微笑多一点、话语暖一点等“十个一点”工作服务规范，不断提升社区精细化服务水平。

为了更好地服务小区居民，长青社区还联合白洋湾街道卫生服务中心推出了“守护天使”家庭医生队伍，并会同家庭医生团队设计了调查问卷，在了解居民健康问题的同时，有针对性地开设健康讲堂。此外，家庭医生团队还针对辖区内的特殊重点人群，定期开展送医上门守护健康服务。

志愿者串起民生“幸福链”

近期，有居民在“海棠先锋微网群”里反映，星光耀花园小区二期19幢附近小游园绿化草地被“抄近路”的居民踩出了一条泥泞小道，小区绿化被破坏不说，还会把脏乱的脚印带进楼道和电梯，建议对泥泞小道进行铺路改造。“海棠先锋”志愿者立即到现场查看具体情况，之后又通过“海棠先锋微网群”和“水滴行动”服务平台线上线下广泛收集辖区居民的具体改造意见，并通过由长青社区党支部牵头，小区物业人员、辖区党员、居民代表等多方组成的共治党组织，一起协商洽谈、监督实施铺路改造工程。很快，一条石板路就铺设完成，既方便了居民出行，又美化了小区环境。

据悉，长青社区外来人口较多，居民流动性较大。该社区聚焦日常管理服务难度大等治理难题，优先选任社区副网格长、网格员、辖区党员组建“海棠先锋”志愿者队伍，并在发挥“信息收集员、政策宣传员、服务联络员、民情观察员、民意反馈员”作用的基础上，组织“海棠先锋”志愿者通过常态化联系居民，不断挖掘社区能人达人，鼓励引导他们发挥特长，积极参与社区治理，不断提升服务效能。

此外，长青社区还围绕基层社会治理创新，邀请市委党校教师、社会组织专家等出谋划策。在此基础上，该社区试点打造了规划师队伍，组织链接党校、高校相关课题研究教师等为社区把脉问诊，围绕社区规划、建设、管理等方面提供精准专业咨询和技术支持，并协助社区建立起长效有序的议事协商机制。

“老娘舅”构建邻里“和谐圈”

日前，星光耀花园一期的居民朱先生与邻居王某因房屋渗水问题引发纠纷。“老娘舅”调解员杨泉珍及时介入，耐心细致地跟双方进行沟通，从《民法典》关于相邻关系的法律角度、和谐邻里的情理角度，耐心向双方释法说理，引导双方换位思考。最终，双方达成协议，楼上邻居对房屋重新做了防水维修，“闹心事”得到妥善解决。“十分感谢社区的‘老娘舅’调解队，让我们的邻里关系重归于好。”朱先生说。

长青社区自辖区星光耀商务中心6幢公寓楼交付使用以来，外来人口持续增长，非警务类矛盾纠纷明显增多，社会管理压力逐渐增大。为进一步探索矛盾纠纷的多元化解机制，该社区选聘“法律明白人”“五老”等具有一定调解基础、技能和威望的居民，同时引入“三官一律”资源，组建社区“老娘舅”调解员队伍。这些“老娘舅”与网格员等快速联动，做到第一时间源头排查矛盾纠纷、及时有效处置风险隐患。

为了构筑平安社区，长青社区还联合街道派出所，组织社区民警和辅警等开展“全警进网格、入户送平安”活动，推动社区民警“走得进家门、认得清人头、摸得全情况、管得好治安”。同时，他们还通过社区平台，实施“以情动人、以理明人、以法服人、以慧巧调、以磨促调、以联帮调”工作法，搭建警民“零距离”互动平台，切实化解居民矛盾纠纷，进一步推进社区基层平安治理，解决居民群众实际困难。